Il 19 novembre 2025, sotto il nome di Pacchetto Omnibus Digitale, la Commissione ha presentato due iniziative legislative distinte: il Regolamento Omnibus Digitale e il Regolamento Omnibus Digitale sull'IA, oltre alla Strategia dell'Unione dei Dati e al Portafoglio Aziendale Europeo. Questi testi sono ancora in fase di esame legislativo.
L'obiettivo del Digital Omnibus è quello di ridurre i costi, facilitare l'applicazione delle norme, incoraggiare l'innovazione e coordinare meglio le varie leggi digitali.
Il pacchetto digitale fa parte di un'iniziativa volta a semplificare il quadro normativo per rafforzare la competitività dell'UE. L'obiettivo di questa semplificazione è quello di rendere il diritto digitale più coerente e meno costoso per i soggetti coinvolti.
Il Digital Omnibus divide: alcuni lo vedono come un rischio per i diritti dei cittadini, mentre altri lo vedono come un passo verso una maggiore chiarezza e innovazione.
| COMPONENTI DEL PACCHETTO OMNIBUS DIGITALE | |
|---|---|
| Digital Omnibus sulla regolamentazione dell'IA | Modifiche al calendario di attuazione, estensione dei benefici dalle PMI alle medie imprese, migliore coordinamento con la CRA, nuova base giuridica per i fornitori di sistemi di IA, test di conformità e portata delle sandbox normative. |
| Regolamento Omnibus Digitale | Legge sui dati Legge sui dati: riunisce nella legge sui dati tre normative esistenti, che saranno abrogate (legge sulla governance dei dati, direttiva sui dati aperti, regolamento sulla libera circolazione dei dati non personali) e modificate in modo sostanziale: chiarimento delle definizioni, sgravi per i fornitori di soluzioni PaaS e SaaS, protezione dei segreti aziendali, schema di etichettatura volontaria dell'UE. RGPD definizioni, diritti di accesso, notifiche di incidenti, utilizzo dei dati per l'IA. Sicurezza informatica Creazione di uno sportello unico ENISA per gli incidenti informatici. |
| Strategia dell'Unione dei dati | Mira a facilitare l'accesso a dati di alta qualità in tutta l'UE per sostenere l'innovazione, in particolare nell'IA, semplificando e chiarendo al contempo le norme sui dati. Inoltre, mira a rafforzare la sovranità digitale dell'Unione. |
| Portafoglio business europeo | Iniziativa volta a creare un portafoglio digitale armonizzato per le imprese, che consenta loro di conservare e presentare facilmente i propri documenti ufficiali in tutti gli Stati membri. L'obiettivo è ridurre gli oneri amministrativi e facilitare le procedure transfrontaliere. |
Per evitare che la complessità normativa diventi uno svantaggio competitivo, il Digital Omnibus rappresenta un'opportunità strategica per chiarire le sovrapposizioni tra i quadri normativi esistenti. Questo pacchetto non deve semplicemente semplificare: deve strutturare un ambiente favorevole all'autonomia strategica dell'Europa.
Parallelamente alla presentazione del Pacchetto Omnibus Digitale, la Commissione europea ha avviato una verifica dell'idoneità digitale per valutare se il quadro normativo digitale dell'UE rimane adeguato, coerente ed efficace.
Una consultazione pubblica, aperta fino all'11 marzo 2026, invita le parti interessate a contribuire a questa analisi.
Le risposte permetteranno alla Commissione di preparare eventuali proposte per semplificare o adattare le norme digitali esistenti.